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李佐军:制度是造成低效增长的主因

来源:a8直播    发布时间:2024-07-25 19:25:20

 

  低效增长的主因、中国式民主、公共权力成为社会利益冲突主体、房地产税实质、学术奢靡、学术奢靡、富与贵

  国务院发展研究中心资源与环境政策研究所李佐军指出,客观来说,中国过去三十多年的快速地增长不完全是低效增长,其中部分增长是由全要素生产率的提高带来的。但我们也要清醒地看到,低效增长或粗放增长仍然是我们国家的经济运行的主要矛盾,如能耗过多、地耗过多、投资效率低等。

  造成低效增长的原因很复杂,但根本原因还是制度。现代经济学已通过数学逻辑证明,完全竞争的市场经济能轻松实现帕累托最优效率,尽管现实中不存在完全竞争的市场经济,但不难得出“竞争性市场经济与高效率兼容”的结论。在现代市场经济中,低效率的东西必定为激烈的市场之间的竞争所淘汰,故“低效增长症”难以持续存在。而“低效增长症”在非市场体制中则有可能长期存在,根本原因是一些非市场体制特别是中央集权体制,存在保护垄断特权、保护低效落后、抑制公平竞争的制度安排。

  低效增长症若长时间持续,必定会带来如下一系列后果,如资源浪费、能源短缺、环境破坏、(钱荒)、货币超发、通货膨胀、资产价格泡沫、债务危机、民工荒和技工荒等。因此,必须痛下决心加快治疗低效增长症。

  武汉大学政治文明与政治发展研究中心主任、教授、博士生导师虞崇胜撰文指出,民主并不像某些人所描绘的那样可怕,它其实是人类不断追求和向往的政治理想和政治形式。中国式民主是中国和中国人民自己的独特创造,在中国政治生活中已然是毋庸置疑的事实。科学认识中国式民主发展取得的成就及其存在的问题,应该有三个基本维度:其一,自信;其二,自觉;其三,自省。讨论中国式民主,不能脱离已然的事实,但也不能停留在已然的事实上,而应透过已然的事实,去追寻中国式民主应然的走向,也就是说,中国式民主最终必然走向类文明。

  中央党校副教授李海青认为,在现阶段的社会利益冲突中,公共权力往往去参加了,成为利益冲突的主体。这主要是由我国改革的特点决定的。中国的改革是由公共权力推动的,中国的发展则由公共权力主导,权力因素像“普照的光”渗透于整个经济与社会生活中,控制着巨量的资源与财富。特别是市场经济体制确立以来,公共权力机关或部门的利益意识更被强烈唤起,机关、部门或公职人员作为经济主体直接参与市场活动在有些领域成为普遍现象,公共权力与民争利的行为泛化。

  同济大学经济与管理学院张鑫认为,房地产税和房产税并不是一回事。房地产税是指与房地产开发、流通、保有有直接关系的一切税收,包括房地产业营业税、企业和个人所得税、土地增值税、耕地占用税、印花税、契税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税等。而房产税是以房屋为征税对象,向产权所有人征收的一种财产税,它包含在房地产税中。在计税依据上,按照原值或租金收入征收的是房产税,按照评价估计价格征收的是房地产税。由于房子是要折旧的,而土地价格存在上涨趋势,所以房地产评价估计价格中主要是土地升值部分,房地产税的实质是土地涨价归公。

  湖南理工学院党委书记、教授彭时代指出,从某些特定的程度上说,学术奢靡是“”的衍生物,带有明显的、官僚主义、享乐主义特征,其间并不乏商品利益的驱动。首先是虚荣炫耀等功利思想作祟。学者大都有立德、立功、立言的追求,这本正常,但是有的学者却超过了这个“度”,嫉妒他人日子过得滋润、潇洒,于是也不甘寂寞和清苦,企图通过非正当途径过上奢华的生活,甚至追求骄奢淫逸,以满足自己“高人一等”的优越感和虚荣心。其次是世界观、人生观出现了偏差。有些学者登上事业的顶峰,难免自我膨胀,衣食无忧以后便奉行起享乐主义,追求个人的物质享受,满足生理本能和感官刺激。再次,学术垄断、学风浮躁也与学术奢靡之风息息相关。学术的精神本是独立自由探求真理,保持不沾染世俗名利的超然境界。然而当今的学术界,极少数所谓的学术权威、学术官员恣意妄为、自以为是、专横独断、好大喜功,垄断着学术话语权,其背后牵连着丰厚的利益,为学术奢靡之风的滋生提供了土壤。

  朱旭峰在《学习时报》上撰文指出,中国智库发展应从真实的情况出发,既要借鉴国外智库发展模式中有益的经验,又应避免照搬某个特定国家智库的发展模式。以大家常提到的智库“旋转门”机制为例。美国智库领导者经常会提到“旋转门”机制是美国智库赖以成功的法宝之一。进而,一些国内学者也提倡中国智库应建立“旋转门”机制。但是我们大家可以发现,除了美国以外,别的主要西方国家的智库都不存在“旋转门”机制。如此看来,中国其实绝对没必要去照搬美国“旋转门”机制。诚然,当前确有一些中国退休高级官员担任民间或半官方智库领导人,但这是转型期中国自己的探索和创新,和美国智库“旋转门”并无太多关系。政府决策者和智库为了适应中国社会的深刻转型,正在进行着有益探索,并且为不一样机构发挥各自能力优势提供了舞台。

  世界汉语教学学会会长,北师大人文宗教高等研究院院长许嘉璐指出,当前“文化”之所以热起来,首先是人民文化生活的急需,包括城乡,尤其是农村。尽管当前整个社会道德严重缺失,可是人们心中还是向往着那种仁、义、礼、智、信的生活。人们慢慢明白了,光有钱只是富,富而不贵,有了文化才高贵。

  其次是人民内心生活的急需。例如我们平日生活里感受到的代沟问题,过去只归结于时代的改变和年龄的差距,其实它还是文化之沟、追求之沟。除此以外还有一个海沟,即海峡两岸间的文化差异。这道沟不像余光中所说,窄窄的、浅浅的,这个沟很深。再有一个国沟,国和国之间的文化之沟。要和谐,要和平,靠什么?事实上靠精确制导导弹获得不了和平,多少钱都买不到平等。代沟、海沟和国沟都要靠文化来填平。

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