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对国资委新掌门人各界给予很高期待!

来源:a8直播    发布时间:2024-04-30 05:48:57

 

  在国务院国资委迎来成立20周年时,国资委迎来的新任掌门人,是一位科学家。

  前天,中央组织部有关负责同志出席国务院国有资产监督管理委员会领导干部会议,宣布中央决定:张玉卓任国务院国有资产监督管理委员会党委书记。

  前两个月,党的二十大宣布今后的主题是全面建设社会主义现代化国家,中央明确宣布国有企业的重要目标是加快建设世界一流企业。张玉卓的任命,显然是带着现代化国家、世界一流企业这一使命来到国资委主政的。

  国资委,是一个年轻的正部级单位。2003年4月,中国进行又一轮机构改革,使得国资委成为国务院直属特设机构,代表国家履行出资人职责。目前,由国资委监管的中央企业一共97家,总资产超过75万亿元。国家财政税收的30%以上来自国有企业。刚刚结束的中央经济工作会议上,毫不动摇巩固和发展公有制经济再一次被重申。因此国有企业被称为中国执政的物质基础与政治基础。而在刚刚宣布的现代化主题中,国有企业是主力军作用。确实,国有企业的发展,影响并决定着中国的命运。

  从2003年4月设立到2022年年末张玉卓获任,国资委历经6位书记、6位主任。前几任国资委主任,分别来自于中组部、中央纪委、国务院与省长岗位。虽然都有企业经历,给人印象更深的是其从政经历。而一位科学家型的领导主政国资委,意味着什么?究竟会给国资委带来什么变化?关注者甚多。

  张玉卓今年60岁,是山东寿光人。寿光不光以种蔬菜出名。历史上寿光最有名的当属北魏贾思勰的《齐民要术》,是个大科学家。1989年,张玉卓毕业于北京科技大学,获工学博士学位。前几年为人们熟知的,则是张曾两次执掌大型能源央企。为山东人熟知的,则是其年少是学霸、年青时是科学家。这些深厚的积淀为他后来的“学而优则管”“管而优则官”的道路打下坚实的基础。

  张玉卓年少是学霸。张玉卓从小勤奋好学,上初中高中时,每天天不亮就起来背英语单词,放学到家第一件事也是先写作业。因为勤奋,1978年,正在上高中一年级的张玉卓提前参加高考,以优异成绩考入山东科技大学。16岁上大学,在那个年代可谓神童一枚。1982年本科毕业后的七年时间里,张玉卓几乎是一口气拿到了硕士、博士学位。上世纪八九十年代,博士毕业生凤毛麟角,直到1990年,全国博士毕业生才2457人。张玉卓成为金贵的高学历人才。能这样认为,他是第一批获益于改革开放的人,恢复高考后,他一直在考试,走完人生该走的求学之路。

  张玉卓年青时是科学家。张玉卓是洁净煤技术专家,主要是做煤制油化工技术探讨研究,他长期从事能源领域的研究与产业化工作,在新型煤化工等领域取得多项创新成果。在煤炭科学研究总院担任副院长、院长期间,张玉卓便把煤液化制油的产业化作为国家战略项目,组织专业技术人员提出中国煤炭直接液化技术的雏形。中国能源的一大特点是:缺油少气。煤制油的成功,让卡脖子的石油安全问题有了舒缓的可能,确实是奇功一件。在这20年时间里,张玉卓并没放弃科研:期间屡获科技奖,发表论文30余篇,出版专著3部。2011年,是41岁那年成功晋身中国工程院院士。

  张玉卓是世界一流企业的参与者、创造者与领跑者。毫无疑问,张玉卓是“学而优则仕”的代表。于是,张玉卓快速走上了学而优则管的管理者道路:1989年1月开始,他出任煤炭科学研究总院北京开采研究所特殊采煤研究室副主任,很快,成为副所长;1997年,张玉卓已经升职为煤炭科学研究总院副院长。1998年开始,张玉卓成为企业高管,当年,出任中煤科技集团公司董事、副总经理。此后一发不可收拾,从中煤科技集团到神华集团,张玉卓做了20年的企业管理者。他主持建成了全球首套年产108万吨油品的煤直接液化装置并实现安全稳定长周期运行,使我国成为唯一掌握百万吨级煤直接液化技术的国家。应用我国自主知识产权技术,他主持建成60万吨/年煤基烯烃工程并实现商业化运行,奠定了我国煤基烯烃产业的国际领头羊。作为专家型企业家,在张玉卓率领下的神华煤制油实施了大量示范性项目,并确定在内蒙古、陕西、新疆建成多个煤制油基地,为中国能源问题提供一种新的应对之路。

  ▲张玉卓主持建成了全球首套年产108万吨油品的煤直接液化装置并实现安全稳定长周期运行,使我国成为唯一掌握百万吨级煤直接液化技术的国家

  张玉卓企业履历的巅峰在神华集团。这是一家1995年成立的央企,是当时中国顶级规模、现代化程度最高的煤炭企业和世界上最大的煤炭经销商。神华集团不但家里有矿,还有港口、铁路,还有煤化工,堪称一个小帝国。上市的神华当年曾以“分红一哥”著称,2016年的分红数额高达590亿,最差的2015年,分红也超过60亿。这样的业绩,与张玉卓有着直接的关系。2017年,神华和国电的重组提上议事日程。两家企业重组后资产规模1.8万亿元,当时在能源央企中仅次于中国石油、国家电网和中国石化。

  因为习在全国国企党建座谈会上发表讲话,强调国企负责人做我们党治国理政的骨干力量,大批央企负责人到党政部门任职。2017年3月,张玉卓出任天津市委常委、滨海新区区委书记。这段时间,“企业-政坛”的旋转门越开越大、越转越快,也说明能够掌控一个复杂的能源央企的管理者,也能适应更复杂的地方施政者这一角色。天津滨海新区区委书记的历练,也让张玉卓更具大局观和“旗帜鲜明讲政治”。尽管这些党政职务并不显赫,但对张玉卓而言,却为他日后协调国家战略与国企发展肯定会有益处。

  张玉卓到中石化任职,曝光的机会多了起来。张玉卓的显著转变,就是突然变得高调起来。他要求中国石化上下要敢于站排头,要勇于争“第一”。这对于相对保守的油气企业来说,可以说相当“豪放”。而他本人,也敢于站在风口浪尖上。2020年初,新冠疫情肆虐,张玉卓亲自指挥中石化的“口罩之战”,用12天建成熔喷布生产线;他亲自出门谈合作,大大缓解了国内的口罩荒。经此一役,“张玉卓”三个字变得让更多人知道起来。2020年,全球遭遇新冠疫情,油气行业也迎来“至暗时刻”。张玉卓是幸运的,炼化属性更重的中国石化2020年利润虽然会降低,但仍然实现净利329.24亿元,在三桶油全年利润合计768.86亿元的成绩单上,中国石化比较中石油、中海油,占据半壁江山。

  一个人的经历是他的财富,同时能转化为国家的财富。当他担任国家要职便会“达则兼济天下”了。

  国务院国资委,地位非常非常重要。党的十八大以来,习格外的重视国资国企工作,就国有企业改革发展和党的建设发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示和重大部署。十年来,国内外经济发展形势复杂演变。针对国际金融危机不利影响、新型冠状病毒肺炎疫情严重冲击、国内“三期叠加”带来新的经济下降带来的压力等各类风险挑战,国企充分的发挥中国特色社会主义经济顶梁柱作用。党的二十大擘画了以中国式现代化全方面推进中华民族伟大复兴的光明前景,并对国资国企工作作出重大部署。新的国资委负责人的选择,非常非常重要。中央对张玉卓的选任,显示了高层的决心与意图。

  全面建设社会主义现代化国家与加快建设世界一流企业建设,是同一目标下的口号。是国有企业的旗帜、方向、道路与任务。现代化企业要现代化的企业家来领导,世界一流企业要世界一流企业家的眼界、能力与水平。全面建设现代化国家与全面加快建设世界一流企业建设,都围绕同一个词:创新。创新是第一动力,国有企业的核心竞争力,是支持其在市场之间的竞争中创新发展的能力。所谓核心,首先在于科技的独创性与不易模仿性。提升科学技术创新引领能力,使国有企业成为原创技术的策源地,加大研发投入力度,加速推进自主创新,下大力气突破和掌握包括基础性技术、颠覆性技术在内的关键技术,从根本上突破核心技术“卡脖子”难题,形成其他竞争对手难于模仿的竞争优势。作为一名学术型领导者,张玉卓曾在新型煤化工方面取得多项让人瞩目的创新成果。尽管做了央企一把手,但是张玉卓仍然热爱研究工作,2011年,张玉卓因其在煤化工领域的贡献,当选中国工程院院士。多年来,张玉卓获国家科学技术进步一等奖1项、二等奖1项、三等奖1项、省部级奖项5项,发表论文30余篇,出版专著3部。在领导科学技术创新方面,需要起用冲在前沿的统帅。

  我们读到一篇张玉卓的文章,觉出他学术思想的宏达与深厚。这不仅是因为他曾经担任全国科协的书记,还在于他对习经济思想的深刻领悟。张玉卓发表在《习经济思想研究》2022年第6期的文章《弘扬新时代科学家精神 激荡建设世界重要人才中心和创新高地的源头活水》,是一篇极高水平的理论文章。世界重要人才中心和创新高地的形成和转移,昭示着科学技术与经济社会持续健康发展的长周期规律。科技是国家强盛之基,强国之路的动力在于科技的全面崛起。他提出变成全球重要人才中心 和创新高地,是实现高水平科技自立自强的时代标识。几乎每隔一个世纪就会出现一个“世界性意义”的人才中心和创新高地。16世纪,意大利文艺复兴达至高峰,17世纪英国“光荣革命”确立君主立宪,倡导自然科学,为近代科学发展扫除封建思想障碍。18世纪,启蒙运动的浪潮引动法国大革命,让法国科技一骑绝尘。19世纪,德国通过教育改革带动近代本国科学兴起,仅用40多年就成为欧洲头号工业强国。20世纪,美国吸纳大量欧洲科学家和思想家,在二战后引领全球科学技术并成为超级大国。哥白尼、伽利略,牛顿、波义耳,拉格朗日、拉瓦锡,爱因斯坦、普朗克,费米、冯·诺依曼、贝尔等科技巨擘,塑造了国家崛起的驱动器,创造了世界科学技术文明新高度。他断定新一轮科技革命和产业变革新赛场孕育全世界创新经济地理新形态新一轮科技革命和产业变革步入蓬勃兴起的朝阳期,与新一轮全球产业分工调整叠加,形成对创新秩序和板块的巨大震荡,突出表现为工业化、信息化的充分发展,人类社会迎来“人机物”三元融合的万物互联时代。读了这篇文章,感觉出他气势的豪迈、视野的博大与思想的深邃。同时觉出他在这样的一个问题上的高调与意志坚决。中央企业的科学技术人员读到他的文章,会倍受鼓舞与精神振奋。

  张玉卓是煤炭企业转型的敢干、会干的人,对公司制作的专业化和企业管理的精干化会有建树。有两段经历可以说明。另一段经历是1999年转制为中央直属的科技型企业。这一年,37岁的张玉卓升任院长,中煤科技集团党委副书记、董事长。当时煤科总院面临向企业转制问题,新掌舵人张玉卓展现了企业家的管理才能,他将发展趋势锁定在高新技术企业上,同时,从法人治理结构、企业未来的发展战略、组织结构调整、分配制度改革等每个方面实施体制和机制创新,短短一年半时间,顺利完成向企业的转制。另一段经历是张玉卓接棒神华集团董事长时,正值煤炭行业黄金十年结束,他为神华的煤制油项目实施添了重墨。标志性事件是,2016年12月,神华宁煤集团总投资达550亿元、全球单套规模最大的煤制油项目正式投产,这一个项目可实现400万吨/年的煤炭间接液化。当张玉卓离任时,神华集团已从一家煤炭企业,转型为以煤为基础,集电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工为一体,产运销一条龙经营的特大型多元能源企业。2017年11月28日,神华集团和国电集团两家企业正式合并重组为国家能源集团。这种积累,会有益于国资委下一步优化国有经济布局,促使优质生产要素合理流动,实现公司制作的专业化和企业管理的精干化,让主业更强更优更大。

  毫无疑问,张玉卓上任后将会旗帜鲜明地把保障国家能源安全提上新高度,带领央企面对 “能源安全”和“能源转型”为焦点的两大挑战,从而做出贡献。在中国石化董事长期间,张玉卓在中国能源安全和油气能源转型问题上颇尽心力。2020年1月,首先全力稳油增气。2020年,在全球勘探开发陷入低潮时,中国石化持续加大勘探开发投入,油气探明储量同比分别增长25%和33%。全年油气当量保持1亿吨高位,原油加工量超过全国三分之一,成品油经营量超过全国一半。在张玉卓的构想中,未来中国石化的加油站是一个综合能源服务站。中国石化今后的加油站就不单单是加油,可能是油、汽、氢、电加上综合服务,我们叫非油品服务。

  张玉卓是一位碳中和的专家,将会对中央企业一企一策、提出指导性要求。中国石化是三桶油中最早提出碳中和时间表的。这家全球最大的工业公司提出到2050年实现碳中和,这个计划比我国的碳中和目标早了整整十年。抱负和担当背后,张玉卓把电和氢作为中国石化实现碳中和目标的重要抓手。他频繁跨界,会见新能源汽车、光伏等领域企业,探索新旧能源的合作协同。中央提出碳中和碳达峰目标,中国石化立即跟进强化清洁能源战略,形成了石油、天然气、氢能、电能与综合服务的新的集团战略。一时间,中国石化要建多少加氢站、换电站、光伏电站的新闻不断刷屏。目前,中央企业编制碳达峰行动方案还存在不少问题,有的企业没有全面梳理核算自身碳排放情况,编制碳达峰方案缺乏数据基础,有的企业推动产业转型力度不大,提出的碳排放峰值较当前水平大幅度增长,有的企业没有深入研究碳减排路径,方案中没有提出切实可行的工作举措。估计,张玉卓上来会对中央企业坚持全国一盘棋,一企一策、科学制定碳达峰行动方案提出指导性要求。

  张玉卓是一位有着国际视野的人,将会积极加强国际合作,加大“走出去”利用海外资源。1992年9月,在英国南安普顿大学做博士后。1993年10月,任美国南伊利诺依大学客座研究员。张玉卓精通英语,熟悉国内外企业运作。主政神华集团期间他凭借自己的外语优势推动神华与国际能源大企业的合作,为全球能源危机和中国煤企转型探索出了一条“神华方案”。

  中国石化很是出官的地方。97家央企中,能源企业超过六分之一。其地位非常非常重要。自1983年成立以来,中国石化一共有过九任董事长,期间,除在任上被双规、退休、戴厚良调任中石油外,很多人都从中石化董事长位置上转任更高级别的政府官员。远的如陈锦华、盛华仁、李毅中不说,近的如第七任董事长王玉普,后来任应急管理部部长。一个有意思的现象是,最近中国石化连续四任掌门——王玉普、戴厚良、张玉卓、马永生,都是院士。当然,则以改革家出名,其社会影响力甚大。

  对于今年60岁的张玉卓来说,他过往人生的绝大部分时间奉献给了能源,在煤炭领域工作长达30多年。今后五年,时间不长,也不短。一代人有一代人的责任。郝鹏的五年,在经济稳步的增长基础上,给人印象最深的是国企党建、国资监管。张玉卓时期,人们寄希望的是科学技术创新与一流企业,加上碳中和。其实,也不必面面俱到。

  当然,有待于观察的是,张玉卓会以怎样的姿态对待深化国资国企改革。长期的资源能源型企业经历,为其提供市场化经营的空间与机遇并不多。而中央企业下一步做到真正市场化运营,还有很多路要走。就是能源改革、能源消费,也有很多工作要做。

  刚刚上任的张玉卓,要做的第一件事情是起草中央企业负责人会议讲话,这可以视为他的施政纲领。玉卓,是优雅、聪颖、魅力之意,属于卓越超群,能作出高明的决断的人。估计,牢记习嘱托,以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力,逢山开路、遇水架桥,肩负起时代赋予的重任。这些话,自然是要说的。这个报告,怎么体现二十大报告精神与中央经济工作会议精神,怎么体现中央对他的期待,怎么实现稳增长与安全,怎么实现科学技术创新与推进世界一流企业目标,怎么推进国资国企改革的深化,怎样根据国企功能定位分类与改进考核,对待经济布局结构调整与专业化重组,怎样提高国企的核心竞争力。如此等等,大家仍然满怀期待。

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